聞令而動(dòng)，林草系統(tǒng)全面落實(shí)野生動(dòng)物管控
來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 2020/2/11 10:56:24 點(diǎn)擊：3200
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)2月11日?qǐng)?bào)道（記者 王鈺） 新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家林業(yè)和草原局將疫情防控?cái)[在首要位置，出臺(tái)一系列舉措，作出全方位部署，嚴(yán)格管控野生動(dòng)物，全面禁止相關(guān)交易。
全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）林草部門聞令而動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家林草局部署要求，緊急開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，確保野生動(dòng)物監(jiān)管和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控措施落地落實(shí)。
實(shí)施最嚴(yán)厲的管控措施
1月21日，國(guó)家林草局聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》；1月25日，國(guó)家林草局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物管控的緊急通知》：要求各地圍繞野生動(dòng)物人工繁育、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施最嚴(yán)厲的野生動(dòng)物管控措施。
山西省林業(yè)和草原局下發(fā)緊急通知，決定從2月3日起至全國(guó)疫情解除期間，對(duì)全省所有野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所實(shí)施封控管理。要求各級(jí)野生動(dòng)物主管部門督促養(yǎng)殖戶做到消毒全覆蓋，發(fā)現(xiàn)異常病、死野生動(dòng)物，第一時(shí)間通知當(dāng)?shù)胤酪卟块T，并配合完成無(wú)害化處理。要求各繁育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建立封控隔離臺(tái)賬，詳細(xì)記錄動(dòng)物異常、處置、檢疫和上報(bào)情況。
云南省林業(yè)和草原局對(duì)全省2351家野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所實(shí)施封控管理，逐個(gè)核查2945個(gè)養(yǎng)殖單位的動(dòng)物種類、存欄和近3個(gè)月的流向，嚴(yán)格執(zhí)行人工繁育場(chǎng)所與野生動(dòng)物密切接觸人員健康狀況匯報(bào)和疫情防控日?qǐng)?bào)告制度。各級(jí)野生動(dòng)物主管部門暫停審批野生動(dòng)物獵捕、人工繁育、出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸?shù)男姓S可申請(qǐng)，全面禁止人工繁育場(chǎng)所野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)、出售。全省16個(gè)市（州）37處野生動(dòng)物觀賞展演場(chǎng)所全部關(guān)閉，各類自然保護(hù)地暫停對(duì)游客開(kāi)放。
遼寧省林業(yè)和草原局自1月23日起啟動(dòng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度。封控隔離全省所有人工繁育場(chǎng)所的野生動(dòng)物，并做好清潔、消毒等工作。嚴(yán)禁展示展演野生動(dòng)物，除科學(xué)研究和疫情防控需要外，停止野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用等事項(xiàng)的行政審批。
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局下發(fā)緊急通知，要求全區(qū)林草部門進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)物管控的全鏈條無(wú)縫隙監(jiān)管。除疫情防控科學(xué)研究、疫源疾病監(jiān)測(cè)外，全區(qū)暫停受理國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物人工繁育、出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸?shù)男姓S可申請(qǐng)。
陜西省林業(yè)局在全省范圍組織開(kāi)展野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所排查，嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。暫停自然保護(hù)地和動(dòng)植物園對(duì)外開(kāi)放，嚴(yán)控人員進(jìn)出。各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、林業(yè)等部門聯(lián)合行動(dòng)，組織對(duì)涉及野生動(dòng)物繁育、加工、銷售等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面巡查檢查。
安徽省林業(yè)局對(duì)野生動(dòng)物實(shí)施點(diǎn)、線、面全方位監(jiān)管。“點(diǎn)”上以野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所為重點(diǎn)，堅(jiān)決阻斷病毒傳播途徑，以各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)監(jiān)管?！熬€”上充分發(fā)揮森林公安作用，嚴(yán)厲查處非法販運(yùn)野生動(dòng)物行為。“面”上組織基層林業(yè)站、各級(jí)林長(zhǎng)、護(hù)林員和各類自然保護(hù)地管護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施網(wǎng)格化巡護(hù)巡查。
青海省林業(yè)和草原局印發(fā)緊急通知，要求拉網(wǎng)式排查野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。各市（州）林草行政主管部門暫停野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用行政審批，嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易、對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，主動(dòng)配合相關(guān)部門打擊非法交易野生動(dòng)物及其制品和破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為。
貴州省林業(yè)局要求各級(jí)林業(yè)主管部門加強(qiáng)野生動(dòng)物繁育與經(jīng)營(yíng)利用管控，全面排查野生動(dòng)物飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所并實(shí)施封控隔離，疫情解除前暫停野生動(dòng)物出售購(gòu)買、野生動(dòng)物展演、臨時(shí)性觀賞展演，暫停陸生野生動(dòng)物出售、購(gòu)買、利用許可審批和備案登記等相關(guān)手續(xù)辦理。對(duì)餐飲飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)等重要場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格查處野生動(dòng)物交易行為。
河南省林業(yè)局要求各級(jí)林業(yè)主管部門立即啟動(dòng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)調(diào)查，督促人工繁育單位做好衛(wèi)生消毒和疫病防范，嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動(dòng)物資源行為，嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易，堅(jiān)決打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營(yíng)利用和運(yùn)輸、買賣、馴養(yǎng)野生動(dòng)物等行為。
吉林省林業(yè)和草原局要求各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行疫情排查，向養(yǎng)殖戶發(fā)放禁止交易公告和宣傳資料，開(kāi)展野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所清潔、消毒、封控隔離、疫病防控等工作，對(duì)展示展演單位及場(chǎng)所的野生動(dòng)物實(shí)施隔離。暫停辦理調(diào)運(yùn)野生動(dòng)物及其制品的行政許可。
寧夏回族自治區(qū)林業(yè)和草原局組織對(duì)全區(qū)陸生野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所進(jìn)行排查。在人工繁育場(chǎng)所外醒目位置張貼封控隔離告示，在外圍設(shè)立封控隔離警戒線。加強(qiáng)對(duì)人工繁育陸生野生動(dòng)物制品的封存管理，嚴(yán)禁以任何形式交易。除必要的監(jiān)管、日常管理和飼養(yǎng)人員外，任何人員不得進(jìn)入或接近人工繁育場(chǎng)所。保持人工繁育場(chǎng)所衛(wèi)生清潔、物品設(shè)備規(guī)范有序，堅(jiān)持每天進(jìn)行全面消毒。加強(qiáng)對(duì)暫無(wú)陸生野生動(dòng)物的人工繁育場(chǎng)所的監(jiān)管，疫情解除前所有人工繁育場(chǎng)不得調(diào)入、調(diào)出野生動(dòng)物。
四川省林業(yè)和草原局要求，對(duì)已封控隔離的陸生野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督巡查，確保野生動(dòng)物不對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。做好基層一線工作人員安全保障，采取現(xiàn)場(chǎng)、電話、視頻等創(chuàng)新方式加大監(jiān)管頻次力度。做好人工繁育場(chǎng)所及其周邊公共區(qū)域的防疫消毒，督促指導(dǎo)做好動(dòng)物防疫。嚴(yán)密關(guān)注野外和人工繁育陸生野生動(dòng)物非正常死亡及疫病發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間上報(bào)，并按規(guī)定做好樣品采集送檢和患病、死亡個(gè)體的無(wú)害化處置。
江蘇省林業(yè)局組織各地林業(yè)主管部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所逐個(gè)排查，宣傳告知野生動(dòng)物保護(hù)政策和防控形勢(shì)知識(shí)，要求做好隔離、防疫措施，禁止野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。目前，全省534個(gè)野生動(dòng)物繁育場(chǎng)所都明確了防控責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)時(shí)監(jiān)管繁育場(chǎng)所的隔離、清潔、衛(wèi)生消毒、監(jiān)測(cè)檢疫和疫病防范等工作。
山東省提出，疫情解除前，除疫病研究、疫情防控等維護(hù)公共安全需要外，各地一律暫停野生動(dòng)物獵捕活動(dòng)，一律暫停受理野生動(dòng)物行政許可，一律暫停和禁止野生動(dòng)物展演活動(dòng)，一律封控隔離人工繁育場(chǎng)所的陸生野生動(dòng)物，全力配合有關(guān)部門打擊野生動(dòng)物非法交易和違法犯罪行為。做好人工繁育場(chǎng)所的陸生野生動(dòng)物衛(wèi)生消毒、監(jiān)測(cè)檢疫和疫病防范等工作。
河北省林業(yè)和草原局要求各級(jí)林草部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所逐一排查、登記、整改、上報(bào)，實(shí)施封控隔離，嚴(yán)禁對(duì)外擴(kuò)散，禁止轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，并監(jiān)督做好防疫、檢疫、日常消毒等工作。暫停所有陸生野生動(dòng)物及其制品的行政許可審批事項(xiàng)及實(shí)施。關(guān)閉各類自然保護(hù)地和野生動(dòng)物參觀展演場(chǎng)所。
黑龍江省林業(yè)和草原局商請(qǐng)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商協(xié)助，推送禁止非法獵捕、販賣、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物及其制品的手機(jī)短信宣傳語(yǔ)。聯(lián)合相關(guān)部門深入各地市的野生動(dòng)物交易場(chǎng)所監(jiān)管、野生動(dòng)物人工繁育和展示展演場(chǎng)所，檢查各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況。
全面禁止野生動(dòng)物交易
1月26日，國(guó)家林草局聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，決定自1月26日起至全國(guó)疫情解除期間，禁止野生動(dòng)物交易活動(dòng)。
福建省堅(jiān)持野生動(dòng)物保護(hù)頂格執(zhí)法，組織林業(yè)執(zhí)法人員會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，每天安排1萬(wàn)多名執(zhí)法人員，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲酒樓等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行不間斷巡查、突擊檢查和盯守，堅(jiān)決斬?cái)鄰姆欠ǐC捕、運(yùn)輸交易到加工食用的利益鏈條。目前，福建省販賣、食用野生動(dòng)物的行為已得到全面清理，未發(fā)現(xiàn)新的破壞野生動(dòng)物資源案件，對(duì)疫情發(fā)生前貯存野生動(dòng)物的不法分子，已引導(dǎo)其投案自首、主動(dòng)銷毀非法貯存的野生動(dòng)物。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局從1月22日起，暫停涉野生動(dòng)物的行政許可審批及實(shí)施，禁止任何形式的野生動(dòng)物交易和轉(zhuǎn)運(yùn)。自治區(qū)森林公安局組織開(kāi)展非法販賣野生動(dòng)物行為集中清查活動(dòng)，清查野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、生活超市等野生動(dòng)物繁育及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。1月31日-4月30日，廣西將在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
江西省林業(yè)局組織各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)部門和陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展地毯式巡查排查，確保所有野生動(dòng)物停止交易轉(zhuǎn)運(yùn)。積極協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)及電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展高頻次專項(xiàng)檢查和聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)厲打擊疫期非法獵捕、販賣、運(yùn)輸、銷售野生動(dòng)物行為。
海南省林業(yè)局要求各市、縣林業(yè)部門主動(dòng)配合相關(guān)部門開(kāi)展野生動(dòng)物運(yùn)輸、販賣、銷售的專項(xiàng)整治，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲等進(jìn)行全面檢查，全面禁止野生動(dòng)物交易行為。同時(shí)，成立打擊野生動(dòng)物交易暗訪工作小組，對(duì)各類人工繁育及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行暗訪。1月22日起，海南全面暫停蛇、竹鼠、獾、果子貍等野生動(dòng)物的人工繁育、出售、購(gòu)買、利用、出省運(yùn)輸審批。
重慶市林業(yè)局全面停止陸生野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用行政審批，對(duì)已經(jīng)取得人工繁育或經(jīng)營(yíng)利用行政許可的野生動(dòng)物場(chǎng)所，實(shí)施隔離消毒和檢疫防范，嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。全市林業(yè)部門會(huì)同相關(guān)部門全面排查農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)，清理并拆除與野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用、加工食用相關(guān)的廣告牌、橫幅等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
2月7日，浙江省林業(yè)局下發(fā)通知，要求從嚴(yán)從重從快查處野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用、人工繁育方面的違法行為和非法獵捕行為。為深化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，浙江省林業(yè)局還聯(lián)合浙江省人民檢察院、浙江省公安廳、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，共同發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。
1月22日-2月8日，全國(guó)各地林草系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員317289人次，出動(dòng)車輛39233臺(tái)次，清查整治市場(chǎng)、餐館飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所146979處，檢查人工繁育場(chǎng)所70261處，辦理野生動(dòng)物違法案件298起，收繳非法工具939件，收繳野生動(dòng)物22715頭（只），收繳封存野生動(dòng)物制品598.1公斤。
